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常态化高压 体系化治理 精准化施治

来源: 作者: 发布时间:2026年09月10日 11:44:47

  2026年半年度反腐数据,既是一份亮眼的惩治“成绩单”,更是新时代全面从严治党制度化、系统化、精细化、常态化的完整“实践图谱”,清晰彰显了党中央一刻不停推进自我革命、坚决打赢反腐败攻坚战持久战的坚定意志与战略定力。当前,全面从严治党和反腐败斗争已进入常态化高压、体系化治理、精准化施治的稳定阶段,从严管党治党的主基调始终坚定如一,惩治力度、治理尺度、推进节奏保持稳健,全域覆盖、层级均衡、领域精准的反腐格局加速成型并持续稳固。纪检监察工作已逐步超越事后查办、被动应对的传统模式,构建起源头预防、过程管控、末端惩戒与以案促改、以案促治紧密衔接的全链条治理体系。风腐同查、双向追责推动系统治理精准深入,标本兼治的综合效能持续释放,存量问题有序消解、增量风险有效遏制的良好态势稳步显现。

  本期嘉宾:卢志朋

  浙江工商大学公共管理学院副教授、浙江省政治学会副秘书长


  全域震慑无死角

  反腐惩治实现层级全覆盖

  2026年“半年报”显示,上半年全国纪检监察机关共接收信访举报218.8万件次(其中检举控告类信访举报56.2万件次),处置问题线索127.4万件,立案53.8万件,处分41.2万人(党纪处分30.7万人、政务处分13.4万人)。线索处置与立案总量持续攀升,彰显反腐力度不减、尺度不松、节奏不变的坚定决心,惩治覆盖面与精准度同步提升。

  从职级结构看,反腐梯度清晰、重点突出、惩戒精准。2026年上半年立案省部级及以上干部50人,处分省部级及以上干部74人、厅局级干部2274人、县处级干部1.8万人、乡科级干部5.6万人、一般干部5.6万人,农村、企业等其他人员28万人。其中,高层“打虎”持续亮剑、力度进阶,相比2023年、2024年、2025年同期,中管干部查处数量稳步增长,聚焦水利、国企、能源、金融、高校、医药等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,精准惩治“关键少数”权力寻租、利益输送等突出问题,有效压缩高层权力监督盲区。基层“拍蝇”纵深推进,农村、企业等基层人员处分人数占总处分人数近七成,村级干部立案数量持续走高,群众身边腐败整治力度不断加码。这充分表明,反腐败斗争基本实现无特权豁免、无层级例外、无领域盲区的治理格局。高压震慑全面覆盖权力运行的各层级、各环节、全周期,有效破解了存量腐败蛰伏、增量问题滋生的被动局面,全域从严、全域震慑、全域治理的反腐工作格局持续巩固。

  监督关口前移

  执纪前置实现全周期精准管控

  2026年上半年全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理共84.3万人次,其中第一种形态42.4万人次、占50.4%,第二种形态34.1万人次、占40.4%,前两种形态合计占比超过90%;第三种形态4.1万人次、占4.9%,第四种形态3.6万人次、占4.3%。这一占比结构直观反映出新时代纪检监察执纪监督的深刻变化,超过九成的监督处置集中于干部苗头性、倾向性和轻微性问题,常态化“咬耳扯袖、红脸出汗”落地见效,从源头上有效阻断了轻微问题向严重问题、违纪问题向违法问题的演变。也表明当前执纪工作已逐步摆脱单纯事后查案纠错的被动模式,全面转向全周期风险管控,构建起日常预警、精准纠偏、刚性惩戒梯次衔接的监督链条,使从严管理、从严监督贯穿干部培养使用和日常管理的全过程。

  风腐一体破顽疾

  隐形变异问题得到深度整治

  腐败问题与作风问题同根同源、互为表里、一体滋生;风腐同查同治、标本兼治、一体纠治已成为正风反腐的重要工作导向,正风肃纪与反腐惩恶的联动治理效能持续释放。从半年度整治重点和问题结构看,作风顽疾呈现显性问题持续减量、隐性问题顽固存续、作风腐败深度勾连的新特征。形式主义、官僚主义仍是治理重中之重,不担当不作为、层层加码、过度留痕、脱离实际落实政策、加重基层负担等问题,持续制约基层治理效能、损害群众公信力;享乐主义、奢靡之风隐形变异反弹压力依然存在,快递送礼、私人会所聚餐、异地违规吃喝等隐蔽化、花样化问题,成为风腐交织滋生的主要载体。各级纪检监察机关持续深化作风专项整治,紧盯隐蔽化、变异化的“四风”问题,有效破除“作风是小节、腐败是大案”的割裂式执纪思维,以案看风、由风查腐、风腐同查同治,有效遏制腐败和作风问题演化的传导链条,将作风治理融入反腐全流程,从根源上铲除腐败滋生的作风土壤和人情环境。

  双向严打断链条

  受贿行贿一起查重塑廉洁生态

  2026年半年报清晰显示,上半年全国纪检监察机关立案行贿人员1.9万人,移送检察机关1938人。行贿立案人数延续2023年以来的逐年递增态势。从2023年上半年7657人、2024年上半年1.2万人、2025年上半年1.6万人,攀升至2026年上半年的1.9万人,持续刷新半年度行贿惩治数据新高,释放出“受贿行贿一起查”全面深化、从严升级、系统施治的强烈信号。长期以来,行贿成本低、风险小、惩戒弱,是腐败反复滋生、政商勾连禁而不绝的重要诱因。今年重点针对工程建设、资源交易、项目审批、金融信贷、医药采购等行贿高发领域,综合运用立案追责、司法移送、信用惩戒、行业禁入等多种手段,全方位提高行贿违法成本、压缩“围猎”生存空间。通过受贿与行贿双向同步从严打击,有力斩断企业围猎干部、干部权力寻租、利益闭环流转的腐败链条,实现从“治标查案、个案惩治”向“治本清源、生态重塑”的深度升级,持续涵养亲清统一的新型政商关系。

  基层深耕惠民生

  小微权力整治筑牢执政根基

  2026年“半年报”进一步表明,反腐资源正加速向基层末梢下沉、向民生痛点聚焦,反腐成效从宏观政治震慑持续转化为群众可感可及的治理实效。上半年全国立案现任或原任村党支部书记、村委会主任达5.4万人,较2025年同期增长12.5%,基层小微权力腐败整治的力度、覆盖面和精准度均显著提升。数字背后,基层反腐已彻底走出零散化、个案化整治的旧模式,构建起领域化专项攻坚、常态化监督管控、精准化靶向纠治有机衔接的成熟体系。

  在治理领域上,基层反腐紧扣群众急难愁盼,重点盯住农村集体“三资”管理、乡村振兴项目资金、校园餐安全、惠农补贴与养老医保基金发放、殡葬乱象、涉企执法不公、拖欠工资等民生突出问题,实现靶向施治。在机制创新上,依托群众点题监督、提级办理、交叉办案等手段,有效破解基层监督薄弱、整治不彻底等长期顽疾;同时常态化推进扫黑除恶“打伞破网”,严惩吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”。这些举措不仅有力缓解了“上面严、下面松”的治理落差,更标志着全面从严治党向基层末梢的深度延伸,通过规范小微权力、整治身边腐败,切实维护群众切身利益,不断筑牢党的执政根基。

责任编辑:马美子