福利彩票发行销售链条长、资金流量大、利益主体多，廉政风险点散落其中，如何精准识别、分级管控、有效监管？今年以来，浙江省福利彩票管理中心（以下简称浙江福彩）以全面梳理廉政风险点和“红黄蓝”三色管理机制为抓手，推动实现廉政风险防控的“有效覆盖”与“有效管控”。
浙江福彩从岗位职责入手，逐岗梳理权力事项，全面梳理渠道管理、招标采购、对外合作、资源配置等多个环节中可能出现的廉政风险。通过岗位自查、部门排查、纪委审查“三查联动”，将散落在业务流程中的风险点逐一“捞”出来，最终形成覆盖全中心、全业务的61条廉政风险清单。与此同时，浙江福彩还建立了动态调整机制，根据业务变化和巡察、审计反馈的新情况，及时更新风险点台账，做到风险排查不留死角、不留盲区。
在此基础上，浙江福彩依据“红黄蓝”三色管理机制，将风险点逐点定级，分级实行差异化管控，推动监督资源精准投放，避免“眉毛胡子一把抓”。
采购领域是福彩系统资金流转最为密集的环节之一，针对采购流程中识别出的高风险事项，中心严格实行重大项目集体研究、法务审核与纪委监督同步跟进，对涉及重大利益流转的核心业务，还引入第三方专业机构开展风险评估和绩效评价，对关键环节的风险层层设防、步步留痕。
福彩系统涉及大量供应商合作，从热敏纸印制、技术服务到投注机采购、物流配送，政商交往的边界如何界定，是廉政风险防控的又一关键命题。浙江福彩制定实施《政商交往常见场景正负面清单（试行）》和《供应商廉政约谈办法》，以清单形式划出政商交往的“安全区”和“警戒线”——哪些场景可以正常交往、哪些行为明令禁止，一目了然。今年首次召开供应商代表“亲清共赢”座谈会，将制度要求传导到合作方，推动形成双向约束。正负面清单的出台，让一线干部职工在政商交往中有章可循、有据可依，从制度源头压缩了权力寻租空间。
风险点查了、等级定了、措施有了，如何确保不沦为“纸上制度”？浙江福彩将防控措施嵌入业务流程，用数字化手段实现全程留痕、闭环管理。依托内部控制系统、“监管大脑＋智慧福彩”数字化平台，各业务环节全程实时“进系统、留痕迹、可追溯”。从采购立项到合同签订，从资金审批到支付结算，每一个关键节点都有制度约束、有流程管控、有监督跟进。同时，一体推进巡察、审计等各类监督整改整治，建立问题整改台账，实行台账式管理、项目化推进，确保问题整改件件有着落、事事有回音。深化以案促改促治，将个案整改与系统治理相结合，推动风险防控从“被动应对”向“主动治理”转变。
“以‘清单化’明责、‘制度化’堵漏、‘数字化’留痕，初步构建起了一套覆盖全业务、全流程的廉政风险防控体系。”浙江福彩相关负责人介绍，下一步，浙江福彩将继续完善相关配套制度，把风险“管住”，把权力“管好”，以清廉底色护航浙江福彩事业行稳致远，为福彩高质量发展提供坚实的纪律保障。