强化“三个意识”激活基层监督“神经末梢”

　　“以前总觉得监督是得罪人的事，现在明白了，监督是对集体负责，也是对干部的保护。”近日，湖州市南浔区千金镇千金村村务监督委员会成员在参加专题培训后，对监督工作有了新认识。

　　这是南浔区纪委监委深化“大抓基层、抓县促乡带村”工作，聚焦强化“监督意识、报告意识、自律意识”，着力锻造坚强有力的村监会队伍，激活基层监督“神经末梢”的一个缩影。

　　“监督不是‘挑刺’，而是‘护航’。”南浔区纪委监委相关负责人表示，村监会贴近基层、熟悉民情，但也存在着“不愿监督、不敢监督”“熟人社会、不敢监督”等思想顾虑。因此，区纪委监委将强化“监督意识”作为首要任务，围绕村级工程、补助补贴、人居环境等群众关切、反映强烈的领域，建立“点题—选题—领题—破题—解题”机制，为村（居）监会点明专项监督重点，树立“日常找问题、善于看问题、及时报问题”意识。比如，练市镇在大数据碰撞中发现某村节水奖励领取异常，随即开展村监会交叉监督，查处村干部虚报冒领问题。

　　监督意识提升了，监督方向明确了，如何确保发现的问题能够及时、准确传递，成为提升监督实效的关键，南浔区将强化“报告意识”作为打通监督“最后一公里”的关键。

　　该区纪委监委建立“村级联络站—乡镇纪委—区纪委监委”三级报告机制，并依托“监督一点通”平台，实现问题线索“指尖上报”。千金镇对照“五张清单”，明确“廉情直报”流程，千金村监察工作联络站工作人员张某在日常监督中发现某村民小组收入分配存在疑点，随即上报，镇纪委迅速核查，为农户追回一万余元未分配收入。

　　镇街统筹推动规范履职，聚焦“游离在外、不愿监督”，推动各镇街将村监会履职情况纳入镇对村综合评价体系，围绕乡村治理、廉洁履职、廉情直报等方面综合评价监督质效。南浔镇纪委创新推出“工作流程图”，将廉情收集、问题上报等环节细化量化，让监督人员“按图索骥”。村监会成员从“旁观者”转变为“参与者”，主动监督村级“三资”管理、工程项目建设等重点领域。“有了这份‘说明书’，我们上报问题有章可循，底气也更足了。”一位村监会成员感慨道。

图片由AI生成

　　监督者自身过硬，监督才有底气。南浔区将强化“自律意识”作为锻造村监会队伍的基石。区纪委监委分层分类建立培训体系，组织跟班锻炼，全面培养纪检思维，推动履职尽责。

　　善琏镇通过将15个行政村安置小区组成善琏未来社区，为避免新成立的居监会“单打独斗”，镇纪委整合15个村监会力量成立专项监督小组，建立“一表、一榜、一线、一会”四维监督载体，推动监督由“村务”向“居务”衔接转变。2025年，通过专项监督，推动物业支出减少、群众满意度提升。

　　“作为监督者，我们更要以身作则。”一位村监会主任表示。通过强化自律意识，村监会队伍公信力显著提升，成为群众信赖的“廉情哨点”。

　　此外，该区还通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，用“身边事”教育“身边人”，引导村监会成员守底线。同时，探索推行联络站站长异地监督制度，以“跨村监督”打破“熟人社会”壁垒。

　　“下一步，我们将继续深化‘三个意识’建设，不断健全工作机制，创新监督方式，让村级监督‘探头’更亮、作用更强，为乡村振兴和基层治理现代化提供坚强纪律保障。”南浔区纪委监委相关负责人表示。